宜宾市教育和体育局关于2020年春季学期开学有关事项的通知
各区县教育体育局、临港经开区社会事业局、市属学校：
为统筹做好2020年春季学期开学复课和新冠肺炎疫情防控工作，根据《四川省教育厅关于2020年春季学期开学有关事项的通知》(川教函〔2020〕112号)，以及市委、市政府3月26日会议精神，经市应对新型冠状肺炎疫情应急指挥部同意，现将全市中小学、幼儿园2020年春季学期开学有关事项通知如下。
一、开学防疫复课时间安排
根据全市疫情防控情况、学校布局和学生实际，按照高三年级全省统筹，高中学校、初三年级、特殊教育学校市上统筹，义务教育阶段其他年级、幼儿园按属地原则、区县统筹的总体思路，确定开学复课时间，分期分批、错时错峰、陆续有序组织开学复课。各学段应首先开学一个年级，以便探索总结管理经验，优化完善管理办法，其余年级再间隔一定时间陆续开学。全市中小学开学复课具体批次为：
(一)普通高中高三年级、中职学校已报名参加高考的毕业年级学生4月1日开学。
(二)初中初三年级4月7日开学，高中(含中职)学校高二年级4月8日开学、高一年级4月10日开学。
(三)义务教育学校(含初一、二年级、小学各年级)由区县综合评估后确定开学复课时间，具备开学条件的区县，经区县防控指挥部批准，可于4月13日起有序分批开学。
(四)特殊教育学校于4月27日起有序分批开学;幼儿园开学按第(三)要求，可于4月27日起有序分批开学。
(五)校外培训机构在当地中小学校全面开学复课前(5月1日前)不得开展线下培训活动。
二、开学防疫复课工作要求
（一）对标开展复课条件综合评估。各区县由教育体育局牵头，协调卫健、市场监管、公安、应急管理、交通、疾控等部门，成立开学防疫复课综合评估组，对照任务清单，在中小学校、幼儿园自查评估的基础上，逐校开展专项评估，对存在问题立查立改，分校做出评估结论，汇总报区县疫情防控指挥部批准同意、市教育体育局备案后组织开学复课。不具备开学条件的学校、年级、班级一律不得开学。
（二）精准做好人员摸排管理工作。持续坚持师生员工体温检测与健康状况的“日报告”“零报告”制度;精准落实每位师生员工在国家政务服务平台申领使用防疫信息码或健康卡，决不允许任何人带病返校返岗;精准掌握每位师生员工开学前14天活动轨迹与健康状况，通知学生如实向学校报告假期旅居轨迹和健康状况，严格落实每位师生员工健康承诺制度(见附件1)。强化外籍师生管理。严格落实外防境外输入相关要求，全面精准开展外籍师生的梳理、登记，强化对返校情况、旅居轨迹和健康状况的收集掌握。严格执行外交部相关规定，自3月28日起暂停所有外籍师生入境来宜;对之前来宜的外籍师生，一律实行集中隔离14天，落实专人一对一做好管理服务，严防境外疫情输入风险。
（三）持续做好关键环节防控工作。认真开展校园爱国卫生运动，彻底整治校园环境，开展卫生大扫除。合理设置出入通道和隔离区、隔离留观场所等，对校园特别是生活区、教学区、食堂餐厅、图书馆等重点场所严格按规定进行消毒，校园室外环境以清洁为主，消毒为辅。切实做好防控物资储备，确保口罩、消毒液、体温计、红外线体温枪等物资的数量和质量，有条件的学校可以采购红外线热成像仪等快速检测设备，禁止向学生家长转嫁摊派口罩等个人防护用品，禁止搭车乱收费。全面开展全员培训演练，在开学复课前后组织开展校内师生全员培训演练，掌握防控知识，明确防控责任，熟悉应急处置流程，提升防控和处置能力。持续坚持师生员工晨午晚检制度。
（四）严格规范师生入校流程环节。开学前要将学校开学工作要求、学生应准备的防疫资料(防疫信息码、学生健康承诺书等)、开学入校错峰时间安排等信息通知到每一位学生。细化开学当天返校要求。进入学校需主动出示校牌、佩戴口罩、在校门口处接受体温检测，达标者方可入校;搭乘安全公共交通工具，并记下班次、车牌等信息，乘车中佩戴口罩等。严格入校程序有序入校。师生员工开学持防疫信息码、学生健康承诺书进入校园，学校严格按照入校工作流程图(见附件2)，细化落实入校环节工作，合理安排报名年级、时间、地点，避免统一集中报名带来的疫情传播风险。
（五）强化校园防控安全管理工作。严格落实校园封闭管理制度，健全学校安全防控规章制度，建立校级领导干部轮流全天候安全值班制度。科学制定严密细致工作方案，完善学校疫情防控各项制度，细化开学工作程序、明确各项任务分工，落实工作责任到人，工作要求细化到每一个教育教学环节、落实到每一位师生员工，多举措推行网格化管理。严格实行教室无缝管理，下一节课教师要提前到位，与上一节课教师交接班，上一节课教师要在下一节课老师达到教室后方可离开教室，实现无缝对接。切实加强校园消防、用电、建筑等安全隐患排查;切实加强实验室安全控制和危险化学品管理，加大校车安全检查和重要设施、重要场所监管力度;切实加强食品和饮用水安全管理，认真落实学校食堂库存食品原料及校园周边商店食品的检查，认真落实食堂从业人员的健康检查，确保师生食品安全;学生就餐一人一具，由学校统一提供餐具，统一对餐具集中消毒，做好卫生消毒台账管理;做到师生错峰就餐，就餐秩序良好，不出现扎堆就餐。学生宿舍一律实行封闭式管理，严禁外来人员留宿，严禁在校住宿学生未经批准私自在校外住宿，严格落实点名就寝制度及值班巡查制度，每天对进入宿舍的学生开展健康监测。
（六）因地制宜组织教育教学工作。认真抓好入学教育。要以疫情防控为主题，科学设计开学第一课，结合集中教育、班团(队)会，广泛开展疫情与传染病防治教育、生命安全与健康教育、爱国主义和民族精神教育、国际理解和人类命运共同体教育，把疫情防控与学校德育工作有机结合起来。强化心理健康教育。要结合师生心理健康状况，开展心理健康知识培训、心理疏导，缓解师生的焦虑、恐慌情绪。切实加强家校联系。充分利用信息技术渠道、家长会、家长学校等平台和途径，沟通家校联系，促进家校协作，共同为孩子的学习生活营造良好的环境。认真优化教学内容。加强学校教研和教学工作指导，制定和落实好新学期教学计划，统筹做好开学后的教育教学工作，特别要做好线上与线下教学工作的有机衔接，最大限度减少疫情对教学工作的影响，对于线上学习困难学生和建档立卡的贫困学生要视情况加强课业辅导等关爱措施。
三、开学防疫复课工作保障
（一）强化组织保障。区县、学校要按照《宜宾市2020年春季学期中小学幼儿园开学复课工作预案》要求，建立由区县党委、政府主要领导任组长的开学复课工作领导小组，加强组织领导，落实属地管理责任，制定周密方案，把责任落实到具体单位、落实到具体人员、落实到具体事务。
（二）强化联防联控。市、区县分别召开由市、区县党委、政府分管领导召集的相关部门参加的开学复课工作协调会，明确部门职责，安排落实开学防疫复课各项工作;市、区县分别建立由教育部门牵头，卫生健康、市场监管、应急管理、公安、交通、疾控等部门组成的联防联控机制，组建相关部门组成的联合督查指导组，深入督查指导开学防疫复课工作。
（三）强化宣传引导。通过校园网、微信公众号、家长微信(QQ)群、LED显示屏、短信、电话等形式，发布开学复课工作安排，确保通知到每一位师生、家长;加强对师生和家长的疫情防控宣传，普及疫情防治知识和防控要求;引导师生尽量减少或避免走亲访友和乘坐公共交通出行，尽量不去或少去人群聚集的地方，自觉降低感染、传播疫情的风险;加强正面引导，营造良好开学复课氛围。
（四）强化督查指导。市教育体育局按疫情督查既定分组分工对联系负责区县继续开展督查指导;第一批开学的高三年级，市联合督查组深入每所高中学校进行督查指导，教育、卫生健康、疾控部门派出专人对每所高中学校实行蹲点督查指导(见附件3)，蹲点人员必须在开学前到位;建立行政人员包学校、校领导包年级、年级组包班级的包联指导制度。对工作不力、玩忽职守造成严重后果的，依纪依法依规从严追责问责，确保开学防疫复课平稳有序。
